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自去年520民進黨執政後，大力推動「新南向政策」，一方面加強與「東南亞國協」（ASEAN）（以下簡稱「東協」）之間的經貿、文化、觀光旅遊等全方位的交流合作，另一方面則是希望改變台商對外投資大多集中在中國大陸的現象，不要將雞蛋全都放在同一籃子裡。 眾所皆知，推動「新南向政策」在經貿方面的最重要工作，就是降低台灣與東協之間的關稅與非關稅貿易障礙，並簽署投資保障協議，以增進兩地之間的貿易，並促進台商在東協的投資興業。因此，與東協洽簽經濟合作協議是「新南向政策」成功的關鍵所在。 多年前東協就已發起成立「區域全面經濟夥伴協定」（Regional Comprehensive Economic Partnerships, RCEP），以中國大陸、日本、韓國、紐西蘭、澳洲、印度等六個貿易夥伴簽署的「自由貿易協定」（Free Trade Agreement, FTA為基礎，進一步消除彼此之間的貿易障礙並促進投資活動，RCEP已於2012年底展開談判，目前已有積極進展。 由於目前中國大陸正在進行經濟結調整，再加上土地、工資大漲、環保標準提升等因素，已經有部分大陸台商往東協遷移。而還在台灣的企業，由於出口大陸的產品面臨高關稅與非關稅貿易障礙，也有部分企業遷移到東協。所以，當前台灣急需加入RCEP，以享有東協與六個成員之間的貿易與投資的優惠待遇，推動「新南向政策」才能成功，也才能達成政策目標：加強與東協的經貿關係，並切分散貿易與投資風險，不要過度集中到中國大陸。 然而，台灣能否加入RCEP的關鍵在中國大陸的態度，中國大陸若有刻意阻止，台灣是不可能加入 RCEP。因此，期待兩岸關係儘速撥雲見日，回到和平穩定、繁榮發展的正道，也使兩岸能儘早協商參與區域經濟整合的議題，避免台灣經濟被國際社會邊緣化。 根據經濟學原理，或是從目前已簽署FTA運作的事實可知， 如果RCEP成立而台灣不能加入，將會對台灣產生「貿易移轉效果」與「投資移轉效果」，屆時台灣廠商無法站在公平基礎上與各國廠商競爭，台灣廠商只有出走，而台灣經濟將面臨空洞化與邊緣化。 首先，就「貿易移轉效果」而言，RCEP成員間彼此大幅降低關稅並排除非關稅貿易障礙，成員之間的貿易金額會大幅增加，相對而言，沒有加入的台灣所生產的相同產品，要附加關稅，價格相對較高，競爭力絕對大幅下降。除此之外，台灣出口到RCEP成員的產品要因應非關稅貿易障礙，如檢驗檢疫，產品很難進入RCEP成員境內，台灣產品會被成員境內生產的產品所取代，此即「貿易移轉效果」。 其次，就「投資移轉效果」而言， RCEP成立後，會擴大吸引外資到成員境內投資，以獲得區內相對廉價的生產資源、享有關稅優惠與通關便捷、以及爭奪區內擴大的消費市場，這不但會排擠台灣的外資投入，更會吸引台商赴RCEP成員投資，加速台灣廠商外移，此即「投資移轉效果」。 第三，就已簽署之FTA運作而言，中國大陸自從2010年1月1日東協與簽署「全面經濟合作框架協議」全面實施以來，「貿易移轉效果」與「投資移轉效果」就已經產生。目前中國大陸與東協成員間超過90 %的進出口產品實施零關稅，整體而言，大陸對東協平均關稅從目前的9.8%降到0.1 %；而東協對中國大陸的平均關稅從目前的12.8%降到0.6%。這樣優惠的關稅稅率確實對台商有致命的吸引力，我們可以由台塑到越南投資大煉鋼廠、以及許多台商到越南設廠就可以知道。 總而言之，民進黨推動「新南向政策」的成功關鍵在於加入RCEP，而台灣是否能加入RCEP的關鍵在中國大陸的態度。誠摯建議民進黨政府，儘速解決兩岸僵局，並與中國大陸協商參與國際經濟社會的議題，這才是「新南向政策」成功的關鍵，也才是台灣經濟發展的未來出路。【中央網路報】

中國時報【周思宇、林思慧╱台北報導】

美國總統歐巴馬昨表示，美中台長久共識就是「不改變現狀」，並稱台灣只要能夠維持某種程度自治，不會宣布獨立，朝野對此各自解讀。民進黨立委昨表示，此談話有助國際能見度，但重申台灣是主權獨立的國家；國民黨立委則憂心，這種說法恐侷限兩岸模糊空間。

民進黨立委王定宇表示，美國共和黨及民進黨的「對中政策」常有競合關係，台灣唯一能做的，就是在兩黨政治中，爭取最大實質利益，又避免捲入黨派之爭。近日美方聚焦「台灣」議題，讓我方在國際舞台上被討論、關注，有助增進國際能見度。

王定宇表示，近日美聚焦「台灣」議題，不管是共和黨川普或民主黨歐巴馬對台海現狀之描述，都讓台灣在國際舞台上被討論，有助增加能見度，希望台灣在川普上任後，在美國「對中政策」微調同時，拓展國際空間。

王定宇說，歐巴馬只是闡述民主黨政府對於台海現狀之認知，首先是中國認為的「一中政策」，其次提及台灣、大陸兩者國內運作的不同，最後稱台灣人民在某種自主、自治下，不會跨越「獨立」這條線，就是在重述「維持現狀」的說法，並提醒川普如果有意改變，必須思考後果。

被問及如何看待「台灣不會進一步獨立」，王定宇表示，歐巴馬或其代表的民主黨政府說法是否正確，見仁見智，但其用詞可解讀成，台灣是一實體，有自我管理、自我選擇的權利，如果要獨立，中國管不著，或是台灣不會破壞現狀，去「宣告」獨立。王定宇說，台灣在歐巴馬的認知中是一實體，他表示尊重，但我方是主權獨立的國家，「比實體更多」，有其自我運作的方式，可見台美雙方認知有些不同。

民進黨立委蔡適應也強調，未來台美關係的增進，不應受到中美關係的束縛，這可能會阻礙台灣成為正常化國家。他說，歐巴馬的態度可能是要提醒總統當選人川普，未來一中政策不應躁進，期待穩定的美中台關係。

國民黨團書記長江啟臣說，美方立場一向是兩岸事情兩岸人民決定，美國不介入台海事務，「歐巴馬這段話有點over，擺明就是說給老共聽」，恐更侷限兩岸模糊空間。他認為，這應該是擔心川普這段時間的談話激怒中國大陸所做的回應。

江啟臣表示，過去美很少講台灣不會獨立，頂多說不樂見不支持，或兩岸事情兩岸人民決定，重申三個公報、台灣關係法，及兩岸未來怎麼發展由兩岸自己用和平方法處理。

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